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标题: 全国人大通过反恐法 军工产业分析
递咣弥
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发表于 2017-7-14 09:09
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全国人大通过反恐法 军工产业分析
全国人大通过反恐法 军工产业分析
<p align='center'></p><p style='text-align: center;'></p><p>据媒体报道
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,12月28日,十二届全国会第十八次会议表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。国家主席签署主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。反恐怖主义法共十章97条,对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范等方面进行了规定。</p><p>《反恐法》的出台伴随着今年9月3日的抗战纪念日大阅兵
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,在百姓心中有着神秘的部分军工企业也进入媒体的视野
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。军工企业历经多年发展,民品产业取得了显著成效。但仍然存在优势不明显、规模较小、重视不够等问题。站在新起点,环视军工企业如何更好地推进军民融合,推动民品产业实现更大发展
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,必须强化对民品产业发展滞后问题的探究,应用可行之策。</p><p>适应市场发展规律</p><p>在民品体制机制构建上与市场接轨,军工企业应形成一套适应市场规律、运转有效的管控机制
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,以体制机制变革为突破口,激发民品发展内生动力。层层建立责任制,签订责任状,全员扛指标,级级抓落实
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。要完善目标考核机制,建立分级分档个性化目标考核机制,实现“高效高薪”、“低效低薪”,营造良好氛围。</p><p>在民品产业结构调整过程中,要破立结合。对既有民品项目系统梳理,把有发展前景、盈利能力较强的产品筛选出来,制定扶植政策,处于军民品混线中的优势民品,区分具体情况实行剥离,实行军民品分开核算,建立健全规范的法人治理结构,组建专业化股份制公司。对管控机制实行改革,由军品母公司实施战略管控,子公司负责经营管理
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,享有经营管理权,实施独立核算制度,进行专业化、规
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模化发展,真正成为面向市场、参与市场竞争的主体。</p><p>同时,军工企业应探索实施子公司经营者持股激励的机制,最大程度激发经营者积极性。如采用技术成果入股、收益提成等方式,加大对核心技术开发人员的激励力度;培育民品职业经理人,培养一批民品企业家。对于那些技术含量不高、产品附加值低、长期亏损的问题产品,坚决实施市场退出,减少资源占用,把有限资源向优势民品进行配置。</p><p>积极推出新技术、新材料、新工艺</p><p>适应市场化和全球化竞争需要,积极推进新技术、新材料、新工艺集成应用。推动企业与科研院所、高等学校签订战略合作协议,建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制,组建产业技术创新战略联盟,重点针对战略性新兴产业开展合作研究,掌握民品的关键核心技术。</p><p>推进民品领域科技创新,改善科研、试验条件,搭建主导民品技术研发平台;采取购买、入股、置换等方式从市场上引入新技术,发展新产业。采取人才和智力引进、项目和技术引进等吸引高层次人才为民品发展服务
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。依托和释放军工技术优势,选择军民品结构相似、技术相通、工艺相近产品作为军民融合发展主攻方向,瞄准战略性新兴产业、防灾减灾救灾、节能环保可再生、反恐维稳等新领域
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,加快发展军民两用高新技术产品、战略性新兴产业,以技术创新带动民品产业转型升级。</p><p align='center'></p>
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